18 septembre 2024
S. Tatiana_ShutterstockLa Cour de justice de l’Union européenne a rejeté les recours en annulation introduits par Belaruskali AAT (affaire T-528/22), son directeur général Ivan Golovaty (affaire T-521/22) et sa filiale exportatrice Belarusian Potash Company AAT (affaire T-534/22). Tous trois ont été désignés en juin 2022 pour avoir bénéficié du régime de Loukachenko ou l’avoir soutenu.
Belaruskali contre Conseil
Belaruskali a été désignée parce qu’elle (1) est une entreprise publique qui exporte 20 % de la potasse mondiale, ce qui en fait une source majeure de revenus pour le régime ; et (2) parce que le président Loukachenko a décrit l’entreprise comme un trésor national. Elle a également été désignée pour son implication dans la répression de la société civile en Biélorussie suite au licenciement des travailleurs qui ont participé aux grèves contre le régime en 2020.
La Cour européenne des droits de l’homme a contesté les éléments de preuve justifiant son inscription sur la liste et la légalité du critère du « soutien au régime ». La Cour a estimé que le critère était suffisamment clair et que l’UE disposait de suffisamment d’éléments de preuve pour justifier ces motifs, notamment les paiements versés au gouvernement en tant qu’entité publique.
Société biélorusse de potasse AAT contre Conseil
La société biélorusse de potasse (BPC) a été désignée pour son rôle de filiale exportatrice de Belaruskali et pour le traitement préférentiel qu’elle a reçu des autorités en raison de son monopole sur les exportations de potasse. La plupart des arguments étaient les mêmes que ceux mentionnés ci-dessus. La Cour a déclaré que la BPC était la filiale exportatrice de Belaruskali, versait des dividendes à l’État et s’était vu accorder un monopole sur la potasse par le régime de Loukachenko.
Golovaty contre Conseil
Le tribunal a confirmé que M. Golovaty était inscrit sur la liste des directeurs généraux de Belaruskali, ce qui le liait aux actions pour lesquelles la société était inscrite sur la liste. Le tribunal a également confirmé qu’il occupait des postes à l’Assemblée nationale, qu’il avait reçu des récompenses du président et qu’il avait des liens avec lui, tous ces éléments démontrant des liens avec le régime de Loukachenko.
